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110年「採行貿易救濟措施後涉案產品進口市場變化之分析」

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本計畫主要配合貿調會,針對採行貿易救濟措施後,涉案產品之進口市場變化進行追蹤及分析。本年度主要工作內容詳列如下:



(一)我國採行貿易救濟措施案之課徵監視

1.每季針對我國採行貿易救濟措施(或暫未採行措施)產品項目,分析我國自涉案國及各主要進口來源國之進口狀況。

2.分別於110年第2〜4季提報第1〜3季之課徵監視情況。



(二)完成2篇產業研究報告 

1.蒐集2項可能受進口影響產品之國內產業資料,評估進口對該些產業之影響,並進行產業競爭力分析。

2.報告之架構包括產品概述、我國市場概況(包括國內及進口市場概況)、主要進口來源國之出口概況、國內產業競爭力分析等。



(三)蒐集特定產品資料

1.視貿調會要求即時提供特定產品項目或進口來源國之特定期間的量/價資料。

2.配合貿調會調查案件,提供我國或涉案國相關進出口統計數據。



(四)其他 

1.配合貿調會辦理期中及期末報告審查會議。

2.規劃及掌握執行進度:不定期討論工作進度及內容,包括各項研究產品項目之挑選及問題探討。



●研究發現及重點



1.對電容器產業之建議

(1)中國大陸以生產中低階電容器為主,產能日增,其出口值、量居全球重要地位,台灣產品應儘量拉大與其之市場區隔,提高電容器之生產技術,未來以生產高階電容器為發展方向。

(2)電容器產業應利用國內大廠具有資源整合能力之優勢,積極透過併購、結盟,加強對上游材料之掌握,提升市場競爭力。



2.對聚氯乙烯產業之建議

(1)建議業者能多重視環保問題,另政府應加強輔導紙製品、木竹製品或是生質塑膠、環保建材等產業之發展,以減輕過度使用聚氯乙烯製造產品所帶來的環境污染。

(2)建議利用廠商一貫廠上下游垂直整合,具原物料成本低之優勢,配合國際市場未來的需求趨勢,除了生產高品質民生塑化產品外,應積極加強聚氯乙烯在汽車產業、建設建築、醫療保健…等各領域之應用開發。



3.本計畫今年度追蹤觀察的9項課徵反傾銷稅產品,以及2項已作成肯定認定但暫不課徵平衡稅及反傾銷稅產品,監視結果均未發現有進口價或進口量異常現象。但本研究發現,基於我國產業狀況及課稅稅率等因素,各項目於課稅後之進口變化情形差異頗大(如已無進口、進口量大幅減少或課稅前後無顯著變化),故建議明年度針對此些產品仍需持續監測。此外,尤其是今年新增課徵反傾銷稅之特定鋁箔及陶瓷面磚2項產品,涉案國進口產品對國內產業之影響,雖已課稅抑止其持續對我產業傷害,但課稅後所帶來的效果是否顯著,仍有待持續追蹤觀察與因應。



4.本計畫除每月配合貿易局協助貿調會提供特定鋼品進口量價監測外,另配合貿調會提供平衡稅及反傾銷稅案件調查之涉案產品相關進、出口統計數據,俾供案件調查之參考。調查案件統計資料的提供係一重要工作,台經院具有產經資料庫、定期性刊物等完善之資料,以及完備的統計資料處理設備及人才,建議明年度能在此方面持續提供協助。



The project mainly cooperates with International Trade Commission (ITC) to track and analyze the changes in the import market of the involved products after the adoption of trade remedy measures. The main work of this year is as follows:



1. To monitor the situation after the adoption of trade remedy measures in Taiwan

i. Analyze Taiwan's import status of the products, which have adopted the trade remedy measures or not, from the designed countries and other major importing countries in each quarter. 

ii. Report the monitoring status of the first to third quarters of 2021 in the second to fourth quarters of 2021, respectively



2. To complete two reports of industry research 

i. Collect domestic industry data of 2 products which may be affected by imports,  conduct the industry analysis to evaluate the impact on these industries, and conduct the industry competitiveness analysis

ii. The content of industry research report should include the product overview, the industry status in Taiwan, including the overview of Taiwan and import markets, the industry status of major importing countries, and the analysis of domestic industry‘s competitiveness.



3. To collect the information of designated products

i. Depending on ITC’s request, we will provide the volume/ price information of designated product items or the original country of import for a specific period immediately.  

ii. Cooperate with ITC to provide the relevant statistical data for case investigations.



4. Other

i. Cooperate with ITC to hold the mid-term and final report review meeting.

ii.Plan and control the implementation progress: to discuss the work progress and content from time to time, including the selection of research products and the discussion of problems.

本計畫主要配合貿調會,針對採行貿易救濟措施後,涉案產品之進口市場變化進行追蹤及分析。本年度主要工作內容詳列如下:
(一)我國採行貿易救濟措施案之課徵監視
1.每季針對我國採行貿易救濟措施(或暫未採行措施)產品項目,分析我國自涉案國及各主要進口來源國之進口狀況。
2.分別於110年第2〜4季提報第1〜3季之課徵監視情況。
(二)完成2篇產業研究報告 
1.蒐集2項可能受進口影響產品之國內產業資料,評估進口對該些產業之影響,並進行產業競爭力分析。
2.報告之架構包括產品概述、我國市場概況(包括國內及進口市場概況)、主要進口來源國之出口概況、國內產業競爭力分析等。
(三)蒐集特定產品資料
1.視貿調會要求即時提供特定產品項目或進口來源國之特定期間的量/價資料。
2.配合貿調會調查案件,提供我國或涉案國相關進出口統計數據。
(四)其他 
1.配合貿調會辦理期中及期末報告審查會議。
2.規劃及掌握執行進度:不定期討論工作進度及內容,包括各項研究產品項目之挑選及問題探討。
●研究發現及重點
1.對電容器產業之建議
(1)中國大陸以生產中低階電容器為主,產能日增,其出口值、量居全球重要地位,台灣產品應儘量拉大與其之市場區隔,提高電容器之生產技術,未來以生產高階電容器為發展方向。
(2)電容器產業應利用國內大廠具有資源整合能力之優勢,積極透過併購、結盟,加強對上游材料之掌握,提升市場競爭力。
2.對聚氯乙烯產業之建議
(1)建議業者能多重視環保問題,另政府應加強輔導紙製品、木竹製品或是生質塑膠、環保建材等產業之發展,以減輕過度使用聚氯乙烯製造產品所帶來的環境污染。
(2)建議利用廠商一貫廠上下游垂直整合,具原物料成本低之優勢,配合國際市場未來的需求趨勢,除了生產高品質民生塑化產品外,應積極加強聚氯乙烯在汽車產業、建設建築、醫療保健…等各領域之應用開發。
3.本計畫今年度追蹤觀察的9項課徵反傾銷稅產品,以及2項已作成肯定認定但暫不課徵平衡稅及反傾銷稅產品,監視結果均未發現有進口價或進口量異常現象。但本研究發現,基於我國產業狀況及課稅稅率等因素,各項目於課稅後之進口變化情形差異頗大(如已無進口、進口量大幅減少或課稅前後無顯著變化),故建議明年度針對此些產品仍需持續監測。此外,尤其是今年新增課徵反傾銷稅之特定鋁箔及陶瓷面磚2項產品,涉案國進口產品對國內產業之影響,雖已課稅抑止其持續對我產業傷害,但課稅後所帶來的效果是否顯著,仍有待持續追蹤觀察與因應。
4.本計畫除每月配合貿易局協助貿調會提供特定鋼品進口量價監測外,另配合貿調會提供平衡稅及反傾銷稅案件調查之涉案產品相關進、出口統計數據,俾供案件調查之參考。調查案件統計資料的提供係一重要工作,台經院具有產經資料庫、定期性刊物等完善之資料,以及完備的統計資料處理設備及人才,建議明年度能在此方面持續提供協助。
The project mainly cooperates with International Trade Commission (ITC) to track and analyze the changes in the import market of the involved products after the adoption of trade remedy measures. The main work of this year is as follows:
1. To monitor the situation after the adoption of trade remedy measures in Taiwan
i. Analyze Taiwan's import status of the products, which have adopted the trade remedy measures or not, from the designed countries and other major importing countries in each quarter. 
ii. Report the monitoring status of the first to third quarters of 2021 in the second to fourth quarters of 2021, respectively
2. To complete two reports of industry research 
i. Collect domestic industry data of 2 products which may be affected by imports,  conduct the industry analysis to evaluate the impact on these industries, and conduct the industry competitiveness analysis
ii. The content of industry research report should include the product overview, the industry status in Taiwan, including the overview of Taiwan and import markets, the industry status of major importing countries, and the analysis of domestic industry‘s competitiveness.
3. To collect the information of designated products
i. Depending on ITC’s request, we will provide the volume/ price information of designated product items or the original country of import for a specific period immediately.  
ii. Cooperate with ITC to provide the relevant statistical data for case investigations.
4. Other
i. Cooperate with ITC to hold the mid-term and final report review meeting.
ii.Plan and control the implementation progress: to discuss the work progress and content from time to time, including the selection of research products and the discussion of problems.

 


內容簡介來源:

第一章  緒論
第一節   計畫緣起及目的 1-1
第二節   計畫範圍與內容 1-2
第三節   工作方法與預期效益 1-3
第二章  我國採行貿易救濟措施案之課徵監視
第一節 課徵反傾銷稅產品之進口變化分析 2-1
第二節 暫不課稅特定鋼品之進口變化分析 2-114
第三章  特定產品之競爭力分析報告
第一節 電容器(含零件)之競爭力分析 3-1
第二節 聚氯乙烯之競爭力分析 3-40
第四章  特定產品資料蒐集與彙整
第一節 特定產品項目或來源國之量價監視 4-1
第二節 貿易救濟措施調查案之進口統計數據 4-9
第五章  結論與建議
第一節 結論 5-1
第二節 建議 5-12
附錄

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