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從區域創新創業生態體系探討臺南再發展之策略研究

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臺南是臺灣歷史的起點,近年來以「文化首都、觀光樂園、科技新城、低碳城市」做為城市發展目標。過去,臺南地區既有核心產業為金屬製造業、機械工業、紡織業、汽車零組件業、食品製造業、塑膠製造業等。近期,在政府大力推動下,光電產業、半導體產業、綠能產業也在臺南開枝散葉,落地生根;同時,農漁產品和食品加工亦為具有臺南競爭優勢之產業;近期,臺南產業發展與政策重點在於推動六大新興產業,包含生物科技、綠色能源、流行時尚、觀光醫療、精緻農業、文化創意,以及電動車產業。


然而隨著數位經濟的發展、全球化浪潮的挑戰、第四次工業革命、高齡化社會等趨勢影響下,臺南地區面臨促進協助經濟成長與在地社會發展共存共融的新時代挑戰。為促使臺南產業再發展,本研究今年從區域創新系統理論和生態系理論切入,聚焦臺南地區的紡織、創新創業領域、太陽能儲電三領域,探討其區域創新創業生態體系的再發展策略。內容重點在於分析產業結構中不同利益關係人之間的連動關係,以及促成產業發展所需關鍵元素和演化機制。最後,借鏡國際標竿案例,為強化上述區域創新體系之創新能量,提出政策建議,以提升臺南產業在臺灣南部、以及在亞洲和全球的競爭優勢。


目前產業的再發展需求和創新模式的研究成果歸納如下:1.臺南紡織相關產業鏈建構完善,目前政策方向積極推動流行時尚產業。再發展需求以紡織業轉型為討論標的,聚焦臺南紡織業的轉型雙軸向:新技術/科技的應用、品牌化;2.新創發展,臺南市政府已經結合政學研之力量,初步建置形成一網絡形態之區域創新系統,再發展需求以創業資源平臺轉型為討論標的,發展策略主軸在於「整合升級新創資源平臺與基礎設式」、「活絡新創生態系的創新活動和合作」。3.從太陽能儲電發展來看,隨臺南推廣太陽光電等變動性能源的快速成長,衍生如何加速導入儲能系統,藉此強化臺南市區域創新能量,再發展需求以推動臺南市儲能發展的助力,重點策略在於公民電廠、再生能源發展條例和電業法修法、儲能應用態樣多元化、國際大廠綠電採購、國際合作開發新場域等。


內容簡介來源:

目 次


摘 要.................................................................................................... I


Abstract................................................................................................ V


目 次................................................................................................. IX


表 次................................................................................................. XI


圖 次.............................................................................................. XIII


第一章 緒論........................................................................................ 1


第一節 計畫背景與目標.............................................................. 1


第二節 計畫架構、研究方法與效益........................................... 3


第三節 臺南市區域創新環境的現況........................................... 6


第四節 遴選具區域創新創業之潛力產業.................................. 15


第五節 區域創新系統理論的近期發展..................................... 20


第六節 產業生態系的觀點和分析框架..................................... 36


第二章 區域創新創業策略:傳統 產業轉型................................... 51


第一節 傳統產業轉型發展的挑戰與 契機:以紡織業為例...... 51


第二節 紡織業發展的國際案例研析......................................... 89


第三章 區域創新創業策略:新創 發展......................................... 109


第一節 新創發展的挑戰與契機............................................... 110


第二節 新創發展的國際案例研析........................................... 142


第四章 區域創新創業策略:綠色 能源......................................... 173


第一節 綠色能源發展的挑戰與契機:以太陽能儲電業為例.. 173


第二節 太陽能儲電發展的國際案例研析................................ 221


第五章 結論與建議........................................................................ 251


第一節 綜合討論..................................................................... 251


第二節 結論與政策建議-紡織業發展...................................... 256


第三節 結論與政策建議-新創發展.......................................... 264


第四節 結論與政策建議-綠色能源發展.................................. 272


附件1 第一次座談會....................................................................... 295


附件2 第二次座談會....................................................................... 305


附件3 第三次座談會....................................................................... 315


附件4 第四次座談會....................................................................... 327


附件5 紡織產業訪談紀錄............................................................... 345


附件6 美中貿易戰對臺南的影響.................................................... 351


附件7 期中審查意見回覆............................................................... 355


附件8 期末審查意見回覆............................................................... 363

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