展望2017年主要經貿國家的產業政策發展趨勢,重要的趨勢多集中在透過對更全面、跨部會及前瞻的政策革新,強化對數位經濟下諸多新技術的前瞻研發能量,並藉此吸引國際投資與人才。以改善各國在人口老化及產業結構僵化下,國內經濟成長瓶頸,並創造優質就業。此外,各國面對人工智慧及大數據的新科技挑戰時,也有國家以國際合作的方式來降低技術開發時的風險及提升大數據平台的開發效益與資訊安全維護。
在我國產業政策因應國際趨勢及未來挑戰方面,2017年國內經濟受國際景氣復甦帶動而表現良好,但後續成長動能仍需持續強化。原因之一是我國2017年投資表現持續低迷,尤其是在數位化潮流衝擊下,各國皆致力於創新投資與人才培育,我國的投資低迷對於產業創新能力的持續發展造成不利影響。其次是我國2017年出口值雖然受國際景氣復甦帶動屢創新高,但在美日歐等主要市場的出口競爭力都出現下滑跡象。最後,在川普的美國優先政策下,各國的區域經貿整合正出現重新洗牌現象,若我國產品持續受到關稅壁壘或貿易條件不如競爭國的影響而導致出口競爭力下滑,也將成為我國經濟持續維持成長動能一大不利因素。
因此,根據以上的國際產業政策趨勢展望與國內面臨挑戰,我國產業政策將著重在透過強化我國產品在東協市場的拓銷,提升出口競爭力,以減緩我國因不易加入區域貿易協定對我國產業發展的不利影響。此外,因應國際數位經濟與人工智慧創新趨勢,我國5+2產業創新政策有必要打破以產業發展為本位的思考局限,進行跨部會整合,以全面帶動國內法規更新、人才培育、創新投資以及創造優質就業機會的成效。
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