2008年金融風暴至今，歐美對應經濟變局而提出「再工業化」的策略，主要在於加強出口和製造業的角色，回歸實體經濟以替代金融創新和消費推動經濟成長的模式。總而言之，歐美各國推動再工業化不僅側重復甦製造業等實體經濟，藉以鞏固部分產業的全球主導地位，更有創造就業機會與建構產業永續發展環境的目的。其中，產業永續發展為當前歐美再工業化策略的重要特色之一，在發展新興產業的過程中，除了提昇全球競爭力之外，並以建立一套節能、環保及高效率產出的全新工業化體系為中長期目標。
本研究的主要目的有三：首先，掌握歐美「再工業化」具體作為與成效的關鍵條件，以及現有政策與策略推動的進展。其次，評估歐美「再工業化」做法對台灣產業競爭力的可能影響，藉以做為我國研擬相關因應政策的參考。最後，以3D列印產業技術為先進製造的發展個案，探討對於跨境供應鏈的可能影響以及對我國未來產業政策的意涵。
本研究的重要發現如下：歐美再工業化除了促進其產業競爭力以及創造就業機會，達到經濟「再平衡」的目的外，也有著持續主導全球經貿版圖的意圖。進一步而言，美國進行製造業再復興的重要動機包括：（1）提供中階技術工重要的工作機會，尤其是重建中產階級與改善階級向上流動的能量。（2）製造業同時帶動高階技術服務業的就業機會，包括技術研究、產品與製程工程設計、操作與維修、運輸、檢測認證與試驗等。（3）先進的生產製程，促成供應鏈迂迴（roundabout）化或鏈結關係的複雜化，間接帶動提升員工的工作機會。相對的，製造業工作外移，連帶促使具有創造發明能力的工作機會外流，弱化整體產業的能量，侵蝕美國高科技的製造能力，進而降低本國企業投資新產品的誘因。（4）藉由強大的製造業實力可避免美國受到國際經濟與政治的干擾（如匯率波動與貿易禁運），有助於改善貿易逆差情況。
在對我國產業政策的意涵上，歐美「再工業化」雖然驅動製造回流，但僅有部分產業具備回流的條件，對於我國吸引產業回流，填補過去產業長期過度外移造成的問題，有其挑戰與發展機會。另一方面，先進國家透過先進製造技術與新商業模式來追求擴大「再工業化」的進展，提供臺灣促進新興產業的發展與培育軟實力的機會，藉此調整臺灣經濟結構與形成新比較優勢，以及增進產業的附加價值。
整體而言，歐美再工業化對我國產業政策的主要建議如下：首先，吸引回臺生產的製造業對象需有一定的選擇：單純勞力密集之低附加價值產業目前在我國亦無市場競爭力，未必是鼓勵回臺生產的產業對象。相對地，除「加強推動臺商回台投資方案」側重國際品牌行銷、價值創造、研發創新與事業營運模式等方面具有規模優勢的臺商，亦可鼓勵回流企業在台打造綜合貿易商，支援我國產業的全球市場布局；其次，歐美再工業化牽動我國海外投資佈局，需有協助廠商佈局先進國家的作法：中國大陸在歐美再工業化趨勢，以及國內生產成本上漲下，可能面臨產業雙移轉的壓力。勞動密集產業有移向東南亞趨勢，跨國企業屬於資本密集及技術密集產業有遷回歐美市場的可能。作為跨國企業重要供應鏈一環的臺灣產業，也面臨生產再佈局的壓力；第三，臺美經貿談判面臨美國進一步開發亞太市場的壓力，我國需有對應談判策略：著眼於亞太市場的重要性提升，美國結合運用出口倍增計畫，以開拓亞洲市場強化製造業競爭力，進而改善國內就業機會。未來預期美國將結合運用TPP，積極開發亞洲市場。至於臺美TIFA對話，將面臨美國更多的談判壓力；第四，結合運用快速產業化的能力，主動多元開發海外市場的策略：針對中國大陸等新興市場的崛起，有必要加強相關的產品與製程的創新研發；第五，我國亦可學習德國致力提升創新持續提升工業競爭力的作法。再建技職體系對於人才的供給刻不容緩，應以國家為實驗場域進行製造前瞻技術所開發之產品的應用與採購；第六，歐美再工業化對我國中小企業政策的啟示，分為以下幾點：(1)強化國內技術創新平台的功能，減少中小企業技術搜尋成本與縮短研發時效。(2)協助臺灣中小企業加入產業聯盟，提升中小企業在供應鏈的地位。(3)支持青年創業國際化，拓展新興微型企業。(4)推動中小企業育成中心營運模式的轉型升級。(5)擴大對製造業早期產品的政府採購，扶持臺灣新興產業的發展。(6)充實臺灣中小企業信用保證基金規模與提升運作效率；第七，先進製造技術對臺灣產業政策的重要面向，分為以下幾點：(1)加快普及廠商運用3D列印的能力，尤其可由模具製造到產業領域的創新使用。(2)著力開發3D列印新材料，應協助穩定材料供應，提升我國產業的競爭力。(3)延伸工具機產業的數位製造技術接取3D列印生產機台領域。(4)培育專業技術人員，滿足3D列印繪圖軟體設計、操作與設備維護人才需求。(5)輔導廠商多元佈局海外國家，提升接取最終使用者市場的能量。累積海量資料與分析能量，轉型中小企業與OEM/ODM廠商營運的模式。(6)重視3D列印衍生新的智財權問題與強化3D列印產品檢驗與標準，對應未來產品客製化的需求。(7)電子商務法規的調整，強化對應3D列印的社群製造 (social manufacturing) 環境。(8)儘速通過立法規範，建立安全防護網，避免3D列印可能衍生的社會負面衝擊。[轉錄自摘要]

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